El Partido Comunista de China (PCCh) celebró el 20º Congreso del Partido en Pekín el 16 de octubre de este año. Desde 1977, el Congreso se celebra cada cinco años. Es el acontecimiento más importante de la agenda del Partido porque se anunciará la nueva composición de la cúpula directiva. También se establecerán las prioridades políticas, económicas y de política exterior de Pekín para los próximos cinco años y más allá. Dos mil trescientos representantes participarán en este importante evento político. Son nominados y elegidos entre 38 unidades provinciales y regionales, oficinas del gobierno central, empresas estatales y el sistema financiero público. El Congreso es un acontecimiento con un guión muy estricto, ya que todas las decisiones, declaraciones y nombramientos de personal se deciden con antelación tras extensas negociaciones a puerta cerrada.
El centro de atención es el esperado anuncio del tercer mandato del presidente Xi. Xi fue elegido presidente de China en 2013 y, en principio, debía abandonar el cargo a finales de 2022, ya que el mandato máximo de un presidente es de dos años. Sin embargo, en marzo de 2018, el Congreso modificó la Constitución de China para anular los límites del mandato presidencial, allanando el camino para que Xi siga en el poder más allá de 2022. Algunos observadores prevén que Xi, que actualmente tiene 69 años, podría permanecer en el cargo durante otros tres mandatos y retirarse en 2037, a la edad de 84 años, dado que 2035 marca el primer hito para muchos de los objetivos políticos de Xi de lograr la "modernización socialista" para 2050.
A pesar de tener un único partido en el poder, facciones informales basadas en relaciones personales dividen el poder dentro del Partido. Varias observaciones indican que Xi ha reforzado su posición dentro del Partido desde que llegó a la presidencia, especialmente porque sus rivales de facción han sido eliminados en una serie de medidas anticorrupción. En el XIX Congreso del Partido, el Pensamiento Xi Jinping se añadió a las doctrinas fundamentales del PCCh y a la Constitución del país, tras el Pensamiento Mao Zedong y la Teoría Deng Xiaoping, lo que convierte a Xi en el tercer nombre que aparece en los principios.
El Pensamiento Xi Jinping también forma parte de los planes de estudio de ética y política en la escuela primaria, media y secundaria desde el otoño de 2021. Xi también rompió una tradición tácita del Partido establecida en 1992 durante la era de Deng Xiaoping: el presidente en funciones siempre nombra internamente al sucesor presidencial, y el candidato del presidente anterior debe ser nombrado miembro del Comité Permanente del Politburó (CPS), el máximo órgano de decisión de China, para un "período de preparación" antes de la transición de poder. Se cree que la influencia continuada de la facción del actual presidente puede limitarse saltándose un turno presidencial (diez años) en el nombramiento del candidato presidencial. En el XIX Congreso del Partido, cuando Xi debería haber nombrado a los candidatos del ex presidente Hu, no lo hizo. Uno de los dos políticos que se cree que fueron nominados por Hu, Sun Zhengcai, fue condenado a cadena perpetua como resultado del movimiento anticorrupción en 2018, y el otro, Hu Chunhua, también actual viceprimer ministro de China y miembro del Politburó, es un nominado anticipado para suceder a Li Keqiang como primer ministro. Sin embargo, Hu Chunhua no obtuvo un puesto en el CPS en el Congreso del Partido de 2017, y Xi podría intentar bloquear su promoción para convertirse en primer ministro a pesar de sus cualificaciones.
El Comité Permanente del Buró Político (CPS) está formado por los líderes de más alto rango del país y es el órgano de decisión más importante en lo que respecta a las principales cuestiones políticas. Se prevé que los cambios en la composición del CPS se anuncien en el XX Congreso del Partido, y el anuncio tendrá profundas implicaciones en la estabilidad política de China y en la capacidad de Xi para impulsar sus programas políticos. El CPS tiene actualmente siete miembros, incluido el presidente Xi. El poder se divide de la siguiente manera: Xi y sus aliados Li Zhanshu y Zhao Leji tienen tres de los siete puestos. Se cree que el primer ministro Li Keqiang y el presidente de la Conferencia Consultiva Política Wang Yang no pertenecen al círculo de Xi y suelen estar más relacionados con el ex presidente Hu Jintao. Los dos miembros restantes parecen tener una posición neutral entre las facciones. No hay ninguna norma oficial que limite el número de mandatos de los miembros del CPS, pero, según la tradición no escrita del Partido desde el presidente Jiang Zeming, cualquier miembro que cumpla 68 años en el momento del Congreso del Partido debe retirarse del CPS, pero puede permanecer durante otro mandato si sólo tiene 67 años en el momento del evento. Según esta regla, excepto Xi, dos miembros titulares, Han Zheng (68) y Li Zhanshu (72), deberían retirarse. Los siguientes escenarios indicarían un aumento del poder de Xi dentro del Partido: 1) Xi es capaz de colocar a sus aliados en los dos puestos para obtener una mayoría; 2) Xi rompe la tradición tácita y prolonga el mandato de Li Zhanshu; 3) Xi añade miembros adicionales al CPS para diluir el poder relativo de Li Keqiang y Wang Yang en el CPS. Ocho de los otros dieciocho miembros del Politburó también se retirarán en función de la regla de la edad, y el grado de capacidad de Xi para sustituir estos puestos con aliados también se reflejará en su influencia dentro del Partido. Las personas que sustituyan estos puestos entrarán en los consejos de liderazgo más altos de China y tendrán un impacto directo en la política.
Fuente: Mobius Capital Partners
El 20º Congreso del Partido reflexionará sobre los progresos realizados desde el 19º Congreso del Partido en 2017 y establecerá objetivos y prioridades políticas para los próximos cinco años y más allá. Los detalles relativos a las políticas específicas se desplegarán siguiendo estas directrices, ya que los gobiernos departamentales y provinciales crearán sus propios planes quinquenales en consonancia con los objetivos de alto nivel. En el último Congreso del Partido, Xi anunció que China había alcanzado con éxito el objetivo fijado por el líder supremo Deng Xiaoping en 1979, de construir una sociedad moderadamente próspera. En contraste con el énfasis de los líderes anteriores en un "ascenso pacífico y tranquilo", Xi ha adoptado un enfoque más asertivo, previendo que China se convierta en una nación "plenamente desarrollada, rica y poderosa" con influencia internacional para el año 2049, y se ha autoproclamado líder de este movimiento.
El PCCh ha trabajado para conseguirlo modernizando su ejército, llevando a cabo amplios esfuerzos de recuperación de tierras en las islas en disputa del Mar de China Meridional, invirtiendo miles de millones de dólares en países de todo el mundo a través de su enorme Iniciativa del Cinturón y la Ruta, y asumiendo un papel más activo en las instituciones internacionales. En el 13º capítulo del Pensamiento de Xi Jinping relacionado con el crecimiento económico, Xi destaca que China se encuentra en la transición económica de un crecimiento impulsado por el volumen y las exportaciones a un crecimiento cualitativo, impulsado por la innovación y la mejora de la eficiencia, con una tasa de expansión media-alta. El gobierno también desempeña un papel crucial en la asignación de recursos de la economía, al tiempo que fomenta la vitalidad tanto de las empresas estatales como del sector privado. En cuanto a la política exterior, China continúa con la Iniciativa de la Franja y la Ruta, anima a las empresas chinas a invertir en el extranjero y cree que la globalización es inevitable. Xi también refuerza la eficacia de la estrategia china de "un país, dos políticas" en lo que respecta al gobierno de Macao y Hong Kong, y se muestra decidido a aplicar la "política de una sola China" en la cuestión de Taiwán. Las críticas y el escepticismo en torno a la política china de Covid y el empeoramiento de las relaciones entre China y Estados Unidos se identifican como dos retos cruciales para Xi y su liderazgo.
¿Qué ocurrirá cuando Xi sea reelegido?
Cero-Covid
El gobierno chino optó por dar prioridad a la vida por encima de las actividades económicas y el crecimiento, una política que fue eficaz en el primer año del brote de Covid-19, pero que ahora hace que la economía se retrase con respecto a sus pares asiáticos y mundiales. No deberíamos anticipar un giro drástico de la actual política de cero Covid inmediatamente después de la conferencia. Sin embargo, algunas sugerencias políticas y anuncios oficiales publicados indican que cabe esperar una reapertura gradual y sucesiva a nivel internacional. Estamos empezando a ver los primeros indicios. Recientemente, Hong Kong eliminó las normas de cuarentena para los viajeros internacionales tras meses de bloqueo.
China-Taiwán
La esperada continuación del régimen de Xi aumenta el riesgo de hombre clave, ya que Xi podría considerar la reunificación de China con Taiwán como un objetivo político personal. Sin embargo, consideramos improbable una invasión militar china en la etapa actual, porque las consecuencias negativas afectarían a las perspectivas económicas de China a largo plazo, un precio demasiado alto para pagar. China sigue dependiendo de los conocimientos técnicos y la capacidad de fabricación de semiconductores de Taiwán, y una acción militar contra este país podría dañar la capacidad e interrumpir la producción, lo que repercutiría negativamente en las cadenas de suministro mundiales. Además, China podría enfrentarse a amplias sanciones internacionales y perder la inversión extranjera. Por último, Taiwán no es Ucrania. Es una isla fortificada con una capacidad de inteligencia y defensa militar reforzada, que se ha visto reforzada por el creciente compromiso de Estados Unidos con el territorio. Actualmente, Taiwán y China están más integrados económicamente que nunca. Desde que se relajaron totalmente las restricciones de viaje en 2008, y se levantaron las restricciones a la inversión el año siguiente, las dos regiones desarrollaron un importante comercio cruzado, que pasó de 11.000 millones de dólares en 2001 a más de 166.000 millones en la actualidad. Estamos siguiendo la situación con mucha atención y estamos en estrecho contacto con nuestras empresas y expertos sobre el terreno en China y Taiwán.
Política económica
Como se indica en el 14º plan quinquenal del PCCh, esperamos que China continúe su fase de transición bajo el reelegido presidente Xi, centrándose en la mejora de la productividad de los factores y la independencia tecnológica. En el Pensamiento Xi Jinping, el Presidente señaló que China debe centrarse en los problemas del lado de la oferta, incluido el exceso de capacidad de la oferta de gama baja y la escasez de la oferta de gama alta, así como la dependencia del equipo y la tecnología extranjeros de alta tecnología. Es muy probable que los controles a la exportación de chips semiconductores avanzados y equipos de fabricación anunciados recientemente por EE.UU. aceleren los esfuerzos en curso del gobierno chino para disminuir su dependencia de las importaciones de chips de gama alta. A corto plazo, esperamos que continúe el enfoque pragmático del gobierno para reactivar el crecimiento, apoyar la demanda interna y garantizar la estabilidad.
Aunque ningún inversor en mercados emergentes puede permitirse el lujo de ignorar a China, hay que invertir de forma muy conservadora en el país. Un entorno normativo complejo, problemas de gobierno corporativo y un mercado impulsado por el comercio minorista (70% del valor de las acciones) son algunos de los mayores retos, especialmente para el mercado de acciones A. Actualmente, preferimos exponernos a la creciente demanda china de productos como los semiconductores, la electrónica de consumo, la atención sanitaria de primera calidad y las energías renovables mediante inversiones en Taiwán, Corea del Sur y Hong Kong. Estos mercados financieros son más maduros y ofrecen una mejor gobernanza y transparencia.
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Fuente / Autor: Mobius Capital Partners
Imagen: La Tercera
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